宣布日期：2021-02-22 16:52:42

为贯彻落实《国务院关于实验康健中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《山东省人民政府关于贯彻康健中国行动推进康健山东建设的实验意见》（鲁政发〔2019〕15号）精神，扎实推进康健淄博建设，团结我市现实，制订了《关于贯彻康健中国行动推进康健淄博建设的实验意见》（以下简称《意见》）。

一、起草配景

党的十八大以来，我国卫生康健事业取得显著效果，人民康健水平一连提高。但随着工业化、城镇化、生齿老龄化历程加速，我国住民生爆发涯方法和疾病谱也爆发了较大转变。心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病已成为住民主要死因；肝炎、结核病、艾滋病、新冠肺炎等重大熏染病防控形势依然严肃，职业康健、地方病等问题也禁止忽视。一些重点人群也都有各自亟待解决的康健问题。吸烟、过量饮酒、缺乏磨炼、不对理膳食等不康健生涯方法还较量普遍。党中央、国务院高度重视人民康健，习近平总书记多次强调要贯彻预防为主目的，坚持防治团结、联防联控、群防群控，起劲为人民群众提供全生命周期的卫生与康健效劳。凭证党中央、国务院安排，国家卫生康健委牵头组织开展了康健中国行动有关文件的起草事情。2019年6月25日，国务院印发了《关于实验康健中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），建设了康健中国行动推进委员会，并宣布了《康健中国行动（2019—2030年）》；同时，国务院办公厅印发了《康健中国行动组织实验和审核计划》（国办发〔2019〕32号）。2019年11月22日，山东省人民政府印发《关于贯彻康健中国行动推进康健山东建设的实验意见》（鲁政发〔2019〕15号）。

为周全贯彻康健中国行动有关文件精神，认真落实康健山东行动相关要求，深入推进康健淄博建设，市卫生康健委牵头起草了我市《意见》。多次征求并科学吸纳了市委、市政府43个有关部分单位的意见和建议，认真推行了公众加入、专家咨询论证、社会稳固危害评估、正当性审查等程序。2020年12月27日提交市政府常务会审议，2021年1月20日经市委常委会聚会研究通过。

二、主要内容

《意见》分为三个部分：第一部分为总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的生长头脑,坚持新时代卫生与康健事情目的,坚持“普及知识、提升素养,自主自律、康健生涯,早期干预、完善效劳,全民加入、共建共享”的基来源则,加速推动卫生康健事情理念、效劳方法从以治病为中心向以人民康健为中心转变。到2030年,全市住民康健素养水平大幅提升,康健生涯方法基本普及,城乡住民主要康健影响因素获得有用控制,人均预期寿命抵达 81.5岁左右,婴儿殒命率、5岁以下儿童殒命率、孕产妇殒命率划分下降到2.57‰、3.3‰、7.1/10万,主要康健指标抵达或凌驾全省平均水平,全方位全周期包管全市人民康健。第二部分为主要使命。在周全贯彻落实国家、省15项行动内容的基础上，团结我市现实，从四方面出发，提出组织实验19项重大行动。一是全方位干预康健影响因素，针对影响康健的行为与生涯方法、情形等因素，实验康健知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理、情形6项康健促举行动。二是维护全生命周期康健，针对钙苌恝中小学生、劳动者、晚年人等重点人群特点，实验4项康健促举行动。三是防控重大疾病，针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类重大慢性病以及熏染病和地方病的预防控制，实验5项防治（防控）行动。四是团结疫情防控形势、下层医疗效劳能力、智慧医疗、施展中医药治未病特色优势事情现实，提出“重大疫情防控行动”“名医下层事情站（室）行动”“智慧康健行动”和“中医药康健行动”，目的是通过开展相关行动，坚持把人民生命清静和身体康健放在第一位，坚持预防为主，进一步增强疫情防控事情；统筹都会优质医疗卫生资源，推动引领优质医疗资源下沉，进一步提升下层医疗卫生康健效劳能力。充分验展中医药在治未病中的优势作用，做优做强优势中医专科，打造中西医并重诊疗系统，实现我市诊疗效劳能力的整体提升。借助人工智能和5G手艺的生长，依托“康健淄博”一卡（码）通便民效劳平台等，为人民群众提供越发知足的卫生与康健效劳。第三部分为强化包管步伐。通过增强组织向导、普遍宣传发动、健全支持系统和强化测评督导等，发动各方普遍加入、健全支持系统，强化检查督导力度，扎实推进康健淄博建设。